{"id":13480,"date":"2017-10-26T08:00:00","date_gmt":"2017-10-26T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/?p=13480"},"modified":"2017-10-26T23:23:48","modified_gmt":"2017-10-26T22:23:48","slug":"ces-impossibles-reformes-scolaires-evm-arret-sur-image-2000","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/2017\/10\/26\/ces-impossibles-reformes-scolaires-evm-arret-sur-image-2000\/","title":{"rendered":"Ces (im)possibles r\u00e9formes scolaires &#8211; EVM : arr\u00eat sur image (2000)"},"content":{"rendered":"<p><strong>En l\u2019an 2000, soit trois ans apr\u00e8s l\u2019introduction de la loi \u00ab\u00a0Ecole vaudoise en mutation\u00a0\u00bb (EVM), je tentais de faire un point de situation tout d\u2019abord en tant que socialiste, engag\u00e9 dans la Commission enseignement du Parti socialiste, ensuite comme syndicaliste et membre fondateur de la F\u00e9d\u00e9ration syndicale SUD-service public et enfin comme enseignant et formateur d\u2019enseignants. A noter \u00e9galement, que cette p\u00e9riode \u00e9tait une p\u00e9riode de discussions et de r\u00e9forme pour les institutions de formation des ma\u00eetres. En 2001, la Haute Ecole P\u00e9dagogique (HEP) organisera sa premi\u00e8re rentr\u00e9e.<\/strong><\/p>\n<p><strong>En son temps, ce texte a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur le site de la F\u00e9d\u00e9ration SUD-service public.<\/strong><\/p>\n<p><strong>J\u2019ai choisi de le publier sans modification. Je le prolongerai dans le billet suivant avec une actualisation de la synth\u00e8se et des propositions faites en 2000 \u00e0 la lumi\u00e8re des \u00e9volutions du syst\u00e8me scolaire vaudois depuis l\u2019an 2000 et de la situation de 2017.<\/strong><\/p>\n<h2>EVM: arr\u00eat sur image<\/h2>\n<p>Voil\u00e0 maintenant trois ans qu&rsquo;EVM a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 dans le canton de Vaud. Actuellement, cette r\u00e9forme se situe en un point critique de sa mise en oeuvre. Pour certains, cette phase de tangage est \u00ab\u00a0normale\u00a0\u00bb, car l&rsquo;on se situerait au milieu du gu\u00e9 o\u00f9 il s&rsquo;agit de d\u00e9cider soit de rebrousser chemin, soit de poursuivre jusqu&rsquo;\u00e0 Noirmoutier. Cependant personne ne conna\u00eet la force de la mar\u00e9e. N\u00e9anmoins, le moment est opportun pour s&rsquo;interroger sur les raisons qui font qu&rsquo;une r\u00e9forme dont l&rsquo;enjeu principal est de permettre au canton de Vaud de rejoindre les cantons romands voisins \u00e0 pris des airs de r\u00e9volution pour certains.<\/p>\n<p>Pour comprendre la situation, il est bon de s&rsquo;arr\u00eater pr\u00e9alablement sur la r\u00e9forme de 1984 et les mutations \u00e9conomiques des ann\u00e9es quatre-vingt-dix.<\/p>\n<h3>La r\u00e9forme de 1984<\/h3>\n<p>Par certains c\u00f4t\u00e9s, la r\u00e9forme de 1984 appara\u00eet comme une victoire de l&rsquo;immobilisme par rapport au projet d'\u00a0\u00bbUne meilleure \u00e9cole pour tous\u00a0\u00bb. D&rsquo;ailleurs pour certains tant \u00e0 gauche qu&rsquo;\u00e0 droite (mais pour des raisons diff\u00e9rentes), EVM ne serait que la reprise sous une autre forme des principes de l&rsquo;initiative de la gauche.<\/p>\n<p>Dans tous les cas, il est clair que, d&rsquo;une certaine mani\u00e8re, la r\u00e9forme de 1984 a marqu\u00e9 un arr\u00eat dans le domaine de la recherche et de l&rsquo;innovation p\u00e9dagogique \u00e0 un niveau institutionnel.<\/p>\n<p>Fondamentalement, la r\u00e9forme de 1984 est avant tout une r\u00e9forme de structures. Cependant, cette r\u00e9forme de structure est loin d&rsquo;avoir \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0neutre\u00a0\u00bb et elle est bien plus importante qu&rsquo;il n&rsquo;y para\u00eet \u00e0 premi\u00e8re vue. N\u00e9anmoins, elle est rest\u00e9 inaboutie \u00e0 ce niveau-l\u00e0 et son \u00ab\u00a0inaboutissement\u00a0\u00bb n&rsquo;est pas sans influence sur certains probl\u00e8mes actuels rencontr\u00e9s par EVM.<\/p>\n<p>A ce sujet, trois points m\u00e9ritent d&rsquo;\u00eatre mis en \u00e9vidence:<\/p>\n<ul>\n<li>la r\u00e9forme de 1984 ne concerne pas le primaire;<\/li>\n<li>l'\u00a0\u00bbunification\u00a0\u00bb des structures du secondaire;<\/li>\n<li>l&rsquo;absence de r\u00e9forme du gymnase.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le point essentiel de la r\u00e9forme de 1984, outre la suppression de l&rsquo;examen du coll\u00e8ge, r\u00e9side dans la fin de l&rsquo;apartheid scolaire qui pr\u00e9valait alors et qui s\u00e9parait -non seulement en voies, mais \u00e9galement en \u00e9tablissements- d&rsquo;abord \u00ab\u00a0l&rsquo;\u00e9lite\u00a0\u00bb (les coll\u00e9giens) du reste de la population scolaire, puis les contrema\u00eetres (les \u00ab\u00a0sup\u00a0\u00bb) des ouvriers (les primaires).<\/p>\n<p>Cette fin de l&rsquo;apartheid a eu d&rsquo;\u00e9normes cons\u00e9quences notamment sur la composition des salles des ma\u00eetres ainsi que dans la composition des \u00e9quipes p\u00e9dagogiques. De nombreux ma\u00eetres d&rsquo;ailleurs n&rsquo;ont toujours pas int\u00e9gr\u00e9, vingt ans apr\u00e8s, cette nouvelle donne et regrettent qui le coll\u00e8ge, qui le primaire, qui la \u00ab\u00a0sup\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Cette cohabitation souvent difficiles entre diff\u00e9rentes cat\u00e9gories de ma\u00eetres a \u00e9t\u00e9 soigneusement entretenue depuis lors tant par l&rsquo;Etat-patron avec la devise \u00ab\u00a0diviser pour r\u00e9gner\u00a0\u00bb que par les vieilles corporations d&rsquo;enseignants.<\/p>\n<p>Pour sortir de cette impasse, il aurait \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaire que la formation secondaire du ma\u00eetre issus des Ecoles normales passe par une certification acad\u00e9mique afin d&rsquo;harmoniser les statuts. Ou alors que le secondaire 5e\/9e ne comporte plus d&rsquo;enseignants universitaires et que la maturit\u00e9 acad\u00e9mique passe ensuite \u00e0 4 ans. Mais le canton de Vaud a eu et a encore une politique du riche et du pauvre, Du riche en cherchant \u00e0 distinguer une \u00e9lite d\u00e8s la 6e (d\u00e8s la 7e avec EVM) et du pauvre en ne se donnant pas les moyens d&rsquo;un v\u00e9ritable projet p\u00e9dagogique pour les 5e\/9e ainsi que d&rsquo;une v\u00e9ritable d\u00e9mocratisation des \u00e9tudes.<\/p>\n<p>D&rsquo;ailleurs, la nouvelle loi sur la formation des enseignants (HEP) reste largement au milieu du gu\u00e9 concernant la formation des enseignants 5e\/9e. Nous nous trouv(er)ons ainsi avec 2 cat\u00e9gories de ma\u00eetres pour les 7e\/9e et 3 cat\u00e9gories pour le CYT.<\/p>\n<h3>Les mutations \u00e9conomiques et politiques<\/h3>\n<p>Dans les ann\u00e9es quatre-vingt-dix, les mutations \u00e9conomiques et politiques ont encore fragilis\u00e9 l&rsquo;ensemble du syst\u00e8me \u00e9ducatif vaudois. Ce mutations se sont ainsi ajout\u00e9es aux probl\u00e8mes d&rsquo;identit\u00e9 professionnelle des enseignants et \u00e0 la situation de l&rsquo;ensemble de la population.<\/p>\n<p>D&rsquo;une part, les mutations \u00e9conomiques ont d\u00e9finitivement destabilis\u00e9 les fili\u00e8res scolaires du secondaire. Ces derni\u00e8res \u00e9taient l\u00e9gitim\u00e9es par les d\u00e9bouch\u00e9s qui s&rsquo;offraient \u00e0 leurs \u00e9l\u00e8ves. Ceci y compris dans les repr\u00e9sentations et les attentes des \u00e9l\u00e8ves de pr\u00e9gymnasiales. Ainsi, le ch\u00f4mage des universitaires, mis en avant par les m\u00e9dias, r\u00e9sonnait jusque chez des \u00e9l\u00e8ves latinistes ou scientifiques : le papier, la licence n&rsquo;\u00e9tait plus le s\u00e9same de l&rsquo;insertion professionnelle et sociale.<\/p>\n<p>Bien s\u00fbr, les cons\u00e9quences de la crise n&rsquo;\u00e9taient pas comparables d&rsquo;une section \u00e0 l&rsquo;autre, mais la crise \u00e9conomique d\u00e9bouchait n\u00e9anmoins sur une crise de confiance dans le dispositif \u00e9ducatif.<\/p>\n<p>Dans le m\u00eame temps, on a alors assist\u00e9 \u00e0 un \u00ab\u00a0ripage\u00a0\u00bb des voies. D\u00e9sormais les \u00e9l\u00e8ves de la voie moyenne entrait en concurrence avec des \u00e9l\u00e8ves de pr\u00e9gymnasiale pour des professions qui jusqu&rsquo;alors leurs \u00e9taient acquises. Au bout du compte, les \u00e9l\u00e8ves de terminale \u00e0 option, concurrenc\u00e9s encore plus fortement par les \u00e9l\u00e8ves de sup\u00e9rieur, se retrouvaient avec presque rien.<\/p>\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 des enseignants, encore nostalgiques de l&rsquo;ancienne \u00e9cole d&rsquo;avant 1984, l&rsquo;explication facile \u00e0 cette nouvelle situation \u00e9tait toute trouv\u00e9e : le niveau baisse. Ils y ajoutaient encore leur nostalgie soit du ma\u00eetre seul face \u00e0 sa classe, soit d&rsquo;une \u00e9lite resserr\u00e9e.<\/p>\n<p>Plus fondamentalement, une telle situation a remis en cause le contrat tacite existant entre \u00e9l\u00e8ves -familles- et professeurs: \u00ab\u00a0je peux accepter ma situation d&rsquo;\u00e9l\u00e8ve \u00e0 partir du moment o\u00f9, \u00e0 la fin de la scolarit\u00e9, j&rsquo;arrive \u00e0 m&rsquo;int\u00e9grer professionnellement et socialement\u00a0\u00bb. D\u00e9sormais, \u00e0 partir de la 6e ann\u00e9e, un sentiment de d\u00e9valorisation et d&rsquo;\u00e9chec scolaire ne pouvait que s&rsquo;installer. De m\u00eame qu&rsquo;une volont\u00e9 des parents et des \u00e9l\u00e8ves d&rsquo;une sortie par le \u00ab\u00a0haut\u00a0\u00bb d\u00e8s que l&rsquo;occasion se pr\u00e9sentait.<\/p>\n<p>D&rsquo;autre part, \u00e0 la m\u00eame \u00e9poque, le monde scolaire \u00e9tait confront\u00e9 aux premi\u00e8res mesures d&rsquo;\u00e9conomies et au d\u00e9but de la pl\u00e9thore d&rsquo;enseignants. Tr\u00e8s significativement, l&rsquo;augmentation r\u00e9guli\u00e8re du pourcentage d&rsquo;enseignants temporaires par rapport aux enseignants nomm\u00e9s est un indice \u00e9clairant et significatif de la d\u00e9gradation des conditions-cadres de travail.<\/p>\n<p>Une telle situation ne pouvait qu&rsquo;accro\u00eetre l&rsquo;instabilit\u00e9 du syst\u00e8me et cr\u00e9er une nouvelle division au sein du corps enseignant. D&rsquo;autant plus que les associations professionnelles n&rsquo;ont r\u00e9agi que mollement et tardivement \u00e0 cette \u00e9volution pr\u00e9f\u00e9rant m\u00eame d\u00e9fendre les pr\u00e9rogatives des ma\u00eetres nomm\u00e9s et de leur pouvoir d&rsquo;achat. Ainsi, l&rsquo;exigence d&rsquo;une nomination cantonale pour tous les enseignants n&rsquo;est intervenue qu&rsquo;\u00e0 la fin des ann\u00e9es quatre-vingt-dix alors que le pourcentage des ma\u00eetres temporaires d\u00e9passait d\u00e9j\u00e0 les 40%.<\/p>\n<p>Par ailleurs, pour la premi\u00e8re fois sans doute, le ch\u00f4mage des universitaires mettait v\u00e9ritablement \u00ab\u00a0en concurrence\u00a0\u00bb non-licenci\u00e9 et licenci\u00e9 alors que jusqu&rsquo;alors beaucoup de licenci\u00e9s estimaient que c&rsquo;\u00e9tait d\u00e9choir que d&rsquo;enseigner \u00e0 des sup\u00e9rieurs. D\u00e9sormais, une \u00ab\u00a0main d&rsquo;oeuvre\u00a0\u00bb d\u00e9j\u00e0 qualifi\u00e9e -et non pas \u00e0 qualifier \u00e0 l&rsquo;interne- \u00e9tait en mesure de prendre en charge tout le secondaire. Deux obstacles majeurs en limitaient la r\u00e9alisation: le co\u00fbt et les repr\u00e9sentations des universitaires sur leur r\u00f4le et leurs attentes professionnelles; certains pouvant ressentir un sentiment de d\u00e9qualification professionnelle.<\/p>\n<p>Actuellement, l&rsquo;esquisse d&rsquo;une prochaine p\u00e9nurie d&rsquo;enseignants au secondaire, associ\u00e9e \u00e0 un nombre croissant d&rsquo;universitaires mis sur le march\u00e9 et au changement de paradigme de l&rsquo;enseignant induit notamment par EVM, laisse \u00e0 penser que cette \u00ab\u00a0universitarisation\u00a0\u00bb du secondaire 7e-9e n&rsquo;est pas qu&rsquo;une vue de l&rsquo;esprit<sup><a id=\"ffn1\" class=\"footnote\" href=\"#fn1\">1<\/a><\/sup> .<\/p>\n<p>Cependant, cette \u00ab\u00a0universitarisation\u00a0\u00bb ne d\u00e9coule pas d&rsquo;un choix politique ou p\u00e9dagogique clairement affirm\u00e9; nous sommes dans une \u00e9volution qui, si elle se confirme, est malsaine, car rampante. D&rsquo;autant plus, que dans le m\u00eame temps, des programmes de formation continue pour remplacer les actuels BFC I et BFC II sont \u00e9galement mis sur pied pour ces prochaines ann\u00e9es. De plus, la situation politique, id\u00e9ologique et \u00e9conomique de l&rsquo;Etat de Vaud n&rsquo;est pas faite pour revaloriser la profession, seule condition concr\u00e8te tant pour faire face \u00e0 la p\u00e9nurie d&rsquo;enseignants que pour une \u00e9ventuelle \u00ab\u00a0universitarisation\u00a0\u00bb de tout le secondaire.<\/p>\n<h3>Le projet EVM<\/h3>\n<p>En pr\u00e9ambule, il convient de pr\u00e9ciser qu&rsquo;avec EVM il s&rsquo;agit<\/p>\n<ul>\n<li>d&rsquo;un projet de compromis entre la gauche et la droite<sup><a id=\"ffn2\" class=\"footnote\" href=\"#fn2\">2<\/a><\/sup>d&rsquo;un compromis primaire\/secondaire au niveau du CYT<\/li>\n<li>d&rsquo;un projet de r\u00e9forme de structure<\/li>\n<li>d&rsquo;un projet p\u00e9dagogique<\/li>\n<li>d&rsquo;un projet prenant en compte la nouvelle maturit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale<\/li>\n<li>\u2026et les changements de la formation professionnelle<\/li>\n<\/ul>\n<p>Imm\u00e9diatement, il convient de pr\u00e9ciser que ce qui est essentiellement mis en cause actuellement, c&rsquo;est le projet p\u00e9dagogique. Or, c&rsquo;est cet aspect-l\u00e0 avant tout qui est l&rsquo;apport de Jean-Jacques Schwaab. En effet, en arrivant au sein d\u00e9partement, Jean-Jacques Schwaab a mis ensemble des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9flexion d\u00e9j\u00e0 en cours:<\/p>\n<ul>\n<li>une \u00ab\u00a0r\u00e9novation\u00a0\u00bb du primaire (pas touch\u00e9 par la r\u00e9forme 1984);<\/li>\n<li>une s\u00e9lection sur deux ans au lieu d&rsquo;un;<\/li>\n<li>une voie m\u00e9diane sans section;<\/li>\n<li>l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;un tronc commun pour les \u00e9l\u00e8ves de pr\u00e9gymnasiale (en 6e alors);<\/li>\n<li>une voie \u00e0 option plus int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9paration d&rsquo;une voie professionnelle;<\/li>\n<li>une limitation des redoublements.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour une bonne partie, ces \u00e9l\u00e9ments permettaient, en quelque sorte, de compl\u00e9ter le dispositif de 1984, voire d&rsquo;en att\u00e9nuer les tensions. L&rsquo;id\u00e9e \u00e9tait \u00e9galement de r\u00e9introduire les anciens rac d&rsquo;avant la r\u00e9forme de 1984 pour \u00e9viter les classes \u00e0 multiples vitesses en voie sup\u00e9rieure.<\/p>\n<p>Au niveau des rapports de force politique, la droite \u00e9tait largement favorable \u00e0 ces mesures. Pour deux raisons:<\/p>\n<ul>\n<li>une partie de ces mesures permettaient des \u00e9conomies de structure;<\/li>\n<li>\u00e9lectoralement et politiquement la s\u00e9lection en une ann\u00e9e n&rsquo;\u00e9tait plus tenable.<\/li>\n<\/ul>\n<p>N\u00e9anmoins, pour la droite, le caract\u00e8re s\u00e9lectif n&rsquo;est pas remis en cause id\u00e9ologiquement avec l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;une s\u00e9lection en deux phases: d&rsquo;abord les niveaux<sup><a id=\"ffn3\" class=\"footnote\" href=\"#fn3\">3<\/a><\/sup> sont faits pour que les \u00ab\u00a0meilleurs\u00a0\u00bb ne restent pas trop longtemps avec les \u00ab\u00a0autres\u00a0\u00bb, puis la s\u00e9lection est d\u00e9finitive \u00e0 la fin de la 6e. D&rsquo;autre part, le gain \u00e9tait \u00e9norme puisque, par la suite, les r\u00e9orientations doivent \u00eatre limit\u00e9es et donc les redoublements. Les cycles du primaire participent \u00e0 la m\u00eame \u00e9conomie de l&rsquo;ensemble en rendant les redoublements plus difficiles.<\/p>\n<p>De plus, la voie m\u00e9diane unique comporte de nombreux avantages \u00e9conomiques et de gestion. On peut m\u00eame imaginer un retour \u00e0 l&rsquo;ancien ma\u00eetre sup d&rsquo;avant 1984 avec des gains salariaux \u00e9vidents. Seul le volet p\u00e9dagogique rend probl\u00e9matique ces perspectives d&rsquo;une certaine droite.<\/p>\n<p>Notons en outre, au niveau \u00e9conomique, que le maintien de la derni\u00e8re ann\u00e9e du coll\u00e8ge comme premi\u00e8re ann\u00e9e de maturit\u00e9 repr\u00e9sente un gain int\u00e9ressant pour la droite.<\/p>\n<p>Ainsi, la droite a pu avec le projet EVM conserver \u00e0 la fois une coh\u00e9rence id\u00e9ologique tant \u00e9conomique que p\u00e9dagogique.<\/p>\n<p>Pour la gauche, seul le volet p\u00e9dagogique peut satisfaire ses aspirations. Mais il est susceptible d&rsquo;entrer en conflit avec la droite tant au niveau de l&rsquo;id\u00e9ologie \u00e9conomique que de l&rsquo;id\u00e9ologie p\u00e9dagogique. D\u00e8s lors, nous risquons de nous retrouver dans une course de vitesse \u00e0 partir du moment o\u00f9 le parti radical se positionne actuellement pour reprendre le DFJ en 2002.<\/p>\n<h3>Synth\u00e8se et propositions<\/h3>\n<p>Dans les domaines des structures de l&rsquo;Ecole vaudoise, il serait plus que n\u00e9cessaire que nous poursuivions notre harmonisation avec les cantons romands voisins avec une \u00e9cole primaire jusqu&rsquo;\u00e0 la fin de la 6e, puis une \u00e9cole secondaire obligatoire 7e\/9e ann\u00e9es.<\/p>\n<p>En outre, d\u00e8s la 7e ann\u00e9e, l&rsquo;Ecole vaudoise ne devrait pas comporter plus de deux voies. L&rsquo;id\u00e9al \u00e9tant un \u00ab\u00a0coll\u00e8ge unique\u00a0\u00bb jusqu&rsquo;\u00e0 la fin de la scolarit\u00e9 obligatoire. Evidemment, une telle mesure ne peut se d\u00e9cr\u00e9ter sans deux garde-fous:<\/p>\n<ul>\n<li>une p\u00e9dagogie v\u00e9ritablement adapt\u00e9e \u00e0 cette diversit\u00e9<\/li>\n<li>des effectifs de classes \u00e9galement adapt\u00e9s (18-20 \u00e9l\u00e8ves par classe au minimum).<\/li>\n<\/ul>\n<p>En outre, il conviendrait d&rsquo;\u00e9tudier l&rsquo;application d&rsquo;un v\u00e9ritable syst\u00e8me de niveau qui ne r\u00e9introduisent pas, par la bande, de s\u00e9lectivit\u00e9 d\u00e9plac\u00e9e.<\/p>\n<p>De plus, chacun de ces \u00ab\u00a0ordres scolaires\u00a0\u00bb ne devrait comporter qu&rsquo;une seule cat\u00e9gorie d&rsquo;enseignants. La seule garantie d&rsquo;ailleurs que l&rsquo;on assiste pas au bradage des savoirs r\u00e9siderait dans une formation \u00e0 caract\u00e8re v\u00e9ritablement universitaire des enseignants et pas seulement des enseignants secondaires.<\/p>\n<p>Dans le domaine de la formation, la HEP devrait d\u00e8s lors s&rsquo;int\u00e9grer \u00e0 l&rsquo;universit\u00e9 pour atteindre ces objectifs.<\/p>\n<p>Par ailleurs, la mise en oeuvre d&rsquo;EVM a largement privil\u00e9gi\u00e9 une conception pyramidale du changement en partant du d\u00e9partement, via les directions, puis les enseignants. Suivant les cas, les AFE sont devenus un rouage hi\u00e9rarchique suppl\u00e9mentaire. C&rsquo;est le rebours du bon sens, car la multiplication des \u00e9l\u00e9ments structurels emp\u00eache toute innovation p\u00e9dagogique v\u00e9ritable.<\/p>\n<p>Jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent le d\u00e9partement a pein\u00e9 \u00e0 faire \u00e9galement sa r\u00e9forme EVM. Il convient de profiter de la r\u00e9organisation du DFJ pour le faire entrer dans une nouvelle phase de pilotage \u00e0 distance du dispositif et de garant d&rsquo;une ligne g\u00e9n\u00e9rale plut\u00f4t que d&rsquo;interventions dans le d\u00e9tail que, de toute fa\u00e7on, il ne ma\u00eetrise pas.<\/p>\n<p>Il s&rsquo;agit aussi de favoriser en priorit\u00e9 les initiatives des \u00e9quipes p\u00e9dagogiques des \u00e9tablissements et de leur octroyer les moyens de leur formation sur la base de projets de leur part. L&rsquo;exemple fran\u00e7ais actuel est \u00e9clairant \u00e0 ce sujet avec, d&rsquo;un c\u00f4t\u00e9, un Claude All\u00e8gre mis en \u00e9chec-ayant d\u00e9cid\u00e9 depuis en haut la g\u00e9n\u00e9ralisation de l&rsquo;innovation p\u00e9dagogique dans tous les \u00e9tablissements et finissant par d\u00e9courager les r\u00e9seaux p\u00e9dagogiques alternatifs- et, d&rsquo;un autre c\u00f4t\u00e9, un Jack Lang se r\u00e9conciliant avec ces m\u00eames r\u00e9seaux p\u00e9dagogiques alternatifs -faisant machine arri\u00e8re et lan\u00e7ant un Conseil p\u00e9dagogique de l&rsquo;innovation qui apportera son soutien \u00e0 des projets existants ou propos\u00e9s par les \u00e9tablissements eux-m\u00eames (cf article de Lib\u00e9ration du 30 septembre 2000).<\/p>\n<p>La r\u00e9forme Etatcom incite \u00e9galement \u00e0 miser \u00e0 un d\u00e9veloppement bas\u00e9 sur une r\u00e9novation des \u00e9tablissements et \u00e0 la d\u00e9centralisation plus forte du syst\u00e8me. Pour cela, il est n\u00e9cessaire d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer le processus visant \u00e0 la cr\u00e9ation de v\u00e9ritables Conseil d&rsquo;Ecole r\u00e9unissant des repr\u00e9sentants des parents, des enseignants et des autorit\u00e9s locales et b\u00e9n\u00e9ficiant de pouvoirs \u00e9tendus.<\/p>\n<p>A l&rsquo;interne de l&rsquo;\u00e9tablissement, la red\u00e9finition des r\u00f4les doit aussi \u00eatre \u00e0 l&rsquo;ordre du jour: quelles comp\u00e9tences pour la conf\u00e9rence des ma\u00eetres? quel r\u00f4le pour les \u00e9l\u00e8ves au quotidien dans la marche de l&rsquo;\u00e9tablissement? quel type de direction d&rsquo;\u00e9tablissement?<\/p>\n<p>Au niveau des directions, la temps d&rsquo;un conseil de direction, \u00e9lu pour un temps limit\u00e9 et par les pairs, est peut-\u00eatre venu. D&rsquo;autant plus si un Conseil d&rsquo;\u00e9cole prend en charge les orientations \u00ab\u00a0strat\u00e9giques\u00a0\u00bb de l&rsquo;\u00e9tablissement.<\/p>\n<p>Plus d&rsquo;autonomie des \u00e9tablissements serait une garantie contre une volont\u00e9 de reprise en main de la droite sur l&rsquo;\u00e9cole qui mettrait tr\u00e8s fortement \u00e0 mal le volet p\u00e9dagogique d&rsquo;EVM. Il est clair cependant que de l&rsquo;autonomie des \u00e9tablissements \u00e0 leur privatisation, il peut n&rsquo;y avoir qu&rsquo;un pas. N\u00e9anmoins, dans les r\u00e9gions p\u00e9riph\u00e9riques, l&rsquo;attachement \u00e0 son \u00e9tablissement scolaire sera d&rsquo;autant plus grand que les habitants et les utilisateurs se sentent acteurs et responsables de son quotidien.<\/p>\n<p>Lyonel Kaufmann (2000)<\/p>\n<ol id=\"footnotes\">\n<li>Un indice peut-\u00eatre: je constate cette ann\u00e9e une augmentation du nombre de stagiaires du SPES qui enseignent en classe TO ou de VSO. Par ailleurs, il ne s&rsquo;agit plus de stagiaires enseignant l&rsquo;allemand ou l&rsquo;anglais, mais \u00e9galement le fran\u00e7ais, l&rsquo;histoire ou la g\u00e9ographie. <a href=\"#ffn1\">\u21a9<\/a><\/li>\n<li>Il convient donc de relativiser l&rsquo;impression que le projet \u00ab\u00a0Une meilleure \u00e9cole pour tous\u00a0\u00bb qui s&rsquo;est ainsi r\u00e9alis\u00e9 avec EVM. Les tensions actuelles sur les questions de l&rsquo;\u00e9valuation post-CYT en sont la preuve. Pour une bonne partie de la droite, il s&rsquo;agissait essentiellement de passer d&rsquo;une s\u00e9lection en un an \u00e0 une s\u00e9lection sur deux ans avec une premi\u00e8re phase d&rsquo;orientation (les niveaux) \u00e0 la fin de la premi\u00e8re ann\u00e9e du cycle de transition. Le gain pour nous socialistes a r\u00e9sid\u00e9 dans l&rsquo;introduction d&rsquo;une nouvelle \u00e9valuation avec des effectifs adapt\u00e9s. Or, on constate qu&rsquo;au vue des pressions \u00e0 faire des \u00e9conomies et l&rsquo;attitude de la droite du Conseil d&rsquo;Etat sur l&rsquo;ouverture des classes (ou de la droite sur le budget 2001 en pr\u00e9vision du budget 2002), il s&rsquo;agit de la partie la plus fragile de l&rsquo;\u00e9difice, susceptible d&rsquo;\u00eatre remise en cause d&rsquo;autant plus au vue des r\u00e9actions (de parents, des m\u00e9dias, de l&rsquo;opinion publique). <a href=\"#ffn2\">\u21a9<\/a><\/li>\n<li>Actuellement la droite observe et reste attentive \u00e0 ce que le principe des niveaux ne soit pas d\u00e9voy\u00e9 de son but initial. Rappelons que, sans les niveaux, la droite n&rsquo;acceptait pas le projet. Il est heureux que les pratiques de terrains s&rsquo;\u00e9loignent tant que faire se peut de l&rsquo;id\u00e9e de la droite, mais ne r\u00eavons pas trop. D&rsquo;autant plus que le principe des niveaux est inscrit dans la loi. <a href=\"#ffn3\">\u21a9<\/a><\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En l\u2019an 2000, soit trois ans apr\u00e8s l\u2019introduction de la loi \u00ab\u00a0Ecole vaudoise en mutation\u00a0\u00bb (EVM), je tentais de faire un point de situation tout d\u2019abord en tant que socialiste, engag\u00e9 dans la Commission enseignement du Parti socialiste, ensuite comme syndicaliste et membre fondateur de la F\u00e9d\u00e9ration syndicale SUD-service public et enfin comme enseignant et [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13479,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_import_markdown_pro_load_document_selector":0,"_import_markdown_pro_submit_text_textarea":"","_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[13],"tags":[],"class_list":{"0":"post-13480","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-opinionsreflexions","8":"entry"},"jetpack_publicize_connections":[],"featured_image_src":"https:\/\/i0.wp.com\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Image-13.10.17-01-32.296021fccdab4c89a334405956714af7.jpeg?resize=600%2C400&ssl=1","featured_image_src_square":"https:\/\/i0.wp.com\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Image-13.10.17-01-32.296021fccdab4c89a334405956714af7.jpeg?resize=600%2C600&ssl=1","author_info":{"display_name":"Lyonel Kaufmann","author_link":"https:\/\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/author\/lyonelk\/"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Image-13.10.17-01-32.296021fccdab4c89a334405956714af7.jpeg?fit=6016%2C4000&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p1rJVM-3vq","jetpack_likes_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":13468,"url":"https:\/\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/2017\/10\/23\/ces-possibles-reformes-scolaires\/","url_meta":{"origin":13480,"position":0},"title":"Ces possibles r\u00e9formes scolaires\u00a0!","author":"Lyonel Kaufmann","date":"23 octobre 2017","format":false,"excerpt":"Alors que l\u2019introduction des nouveaux moyens et programmes d\u2019histoire romands se fait cette ann\u00e9e en histoire dans le canton de Vaud en 7e Harmos et que, lors de sa premi\u00e8re conf\u00e9rence pl\u00e9ni\u00e8re de rentr\u00e9e du 15 ao\u00fbt 2017, Mme Cesla Amarelle, nouvelle ministre de l\u2019\u00e9ducation du Canton de Vaud, a\u2026","rel":"","context":"Dans &quot;Opinions&amp;R\u00e9flexions&quot;","block_context":{"text":"Opinions&amp;R\u00e9flexions","link":"https:\/\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/category\/didactique\/opinionsreflexions\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Image-13.10.17-01-31.7800fba1935042b4bb940dccb5134c30.jpeg?fit=1200%2C798&ssl=1&resize=350%2C200","width":350,"height":200,"srcset":"https:\/\/i0.wp.com\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Image-13.10.17-01-31.7800fba1935042b4bb940dccb5134c30.jpeg?fit=1200%2C798&ssl=1&resize=350%2C200 1x, https:\/\/i0.wp.com\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Image-13.10.17-01-31.7800fba1935042b4bb940dccb5134c30.jpeg?fit=1200%2C798&ssl=1&resize=525%2C300 1.5x, https:\/\/i0.wp.com\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Image-13.10.17-01-31.7800fba1935042b4bb940dccb5134c30.jpeg?fit=1200%2C798&ssl=1&resize=700%2C400 2x, https:\/\/i0.wp.com\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Image-13.10.17-01-31.7800fba1935042b4bb940dccb5134c30.jpeg?fit=1200%2C798&ssl=1&resize=1050%2C600 3x"},"classes":[]},{"id":38,"url":"https:\/\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/2006\/03\/09\/bp-308-presentation-du-module\/","url_meta":{"origin":13480,"position":1},"title":"BP308 &#8211; Pr\u00e9sentation du module","author":"Lyonel Kaufmann","date":"9 mars 2006","format":false,"excerpt":"R\u00e9former l\u2019\u00e9cole\u00a0: une mission impossible\u00a0? 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