{"id":8234,"date":"2014-08-22T09:00:00","date_gmt":"2014-08-22T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/?p=8234"},"modified":"2016-01-09T09:57:42","modified_gmt":"2016-01-09T08:57:42","slug":"la-suisse-et-la-premiere-guerre-mondiale-economie-de-guerre-et-situation-sociale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lyonelkaufmann.ch\/histoire\/2014\/08\/22\/la-suisse-et-la-premiere-guerre-mondiale-economie-de-guerre-et-situation-sociale\/","title":{"rendered":"La Suisse et la Premi\u00e8re Guerre mondiale : 2. \u00e9conomie de guerre et situation sociale"},"content":{"rendered":"

Si la Suisse a \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9e militairement par la Premi\u00e8re Guerre mondiale, elle n\u2019en a pas moins \u00e9t\u00e9 partie prenante ou touch\u00e9e indirectement par le conflit mondial. Les cons\u00e9quences de cette p\u00e9riode mod\u00e8leront durablement la Suisse apr\u00e8s la Premi\u00e8re Guerre mondiale jusqu\u2019\u00e0 nos jours. Cette s\u00e9rie d\u2019articles a pour objectif de donner des \u00e9l\u00e9ments d\u2019intelligibilit\u00e9 de l\u2019histoire de cette p\u00e9riode pour la Suisse au lecteur d\u2019aujourd’hui et de r\u00e9pondre \u00e0 la question\u00a0\u00abPourquoi enseigner la Premi\u00e8re Guerre Mondiale en Suisse ?\u00bb<\/em>.<\/strong><\/p>\n

Les implications \u00e9conomiques de la guerre<\/strong><\/p>\n

\u00ab Partie int\u00e9grante du syst\u00e8me capitaliste mondial, la Suisse ne pouvait \u00e9chapper aux implications \u00e9conomiques de la guerre<\/em>\u00a0\u00bb (Jost 1983 : 91). A la veille de la Premi\u00e8re Guerre mondiale, les importations s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 46,1% du revenu national suisse alors que les exportations en repr\u00e9sentent le 33% (Jost 1983 : 92). La Suisse ne retrouvera pas de telles proportions apr\u00e8s 1918.<\/p>\n

Prise en tenailles par la guerre \u00e9conomique des bellig\u00e9rants, la Suisse doit conclure des accords pour son approvisionnement. Les Alli\u00e9s lui imposent des n\u00e9gociations, qui aboutissent \u00e0 la cr\u00e9ation en octobre 1915 de la Soci\u00e9t\u00e9 suisse de surveillance \u00e9conomique<\/em> (SSS). Cette derni\u00e8re limitait fortement l’ind\u00e9pendance \u00e9conomique du pays. \u00a0En 1918, l’Allemagne obtiendra la cr\u00e9ation d’un organisme de contr\u00f4le con\u00e7u sur le m\u00eame mod\u00e8le, la Schweizerische Treuhandstelle<\/em> (ou STH), qui succ\u00e8de \u00e0 la Treuhandstelle<\/em> Z\u00fcrich. N\u00e9anmoins, en raison de l\u2019embargo britannique, puis de la guerre totale men\u00e9e par les sous-marins allemands, la Suisse \u00e9prouve de plus en plus de peine \u00e0 s\u2019approvisionner.<\/p>\n

\"p3011\"<\/a>William Rappard. Source :\u00a0http:\/\/www.unspecial.org\/UNS682\/t34.html<\/a><\/p>\n

D\u00e9but 1918, le professeur William Rappard d\u00e9crit la situation au colonel House, diplomate am\u00e9ricain :<\/p>\n

\u00abNos r\u00e9serves alimentaires sont presque \u00e9puis\u00e9es,\u00a0<\/em>nos rations quotidiennes sont largement inf\u00e9rieures \u00e0 celles des pays en guerre\u00bb<\/em> ((Document : Le Professeur W. Rappard au Colonel House<\/em>. Renseignements sur l\u2019opinion publique suisse apr\u00e8s la conclusion de l\u2019accord \u00e9conomique avec les Etats-Unis. L\u2019importance politique du ravitaillement de la Suisse par les Etats-Unis. Quelques informations sur la situation internationale: situation dans les Empires Centraux apr\u00e8s Brest-Litovsk, la politique \u00e0 suivre pour briser le militarisme allemand. DDS<\/em>, vol. 6, doc. 379<\/a>.)).<\/p><\/blockquote>\n

Au final, le pays \u00abnaviguera\u00bb<\/em> entre les diff\u00e9rents bellig\u00e9rants pour assurer son approvisionnement et c\u00e9der si n\u00e9cessaire \u00ab\u00a0aux exigences \u00e9conomiques des puissances \u00e9trang\u00e8res<\/em>\u00a0\u00bb (Jost 1983 : 94). L\u2019\u00e9conomie suisse produisit et vendit \u00e9galement \u00ab\u00a0une importante production de mat\u00e9riel de guerre et de munitions destin\u00e9e aux pays en guerre<\/em>\u00a0\u00bb\u00a0\u00a0(Jost 1983 : 94). Mais, comme l\u2019indique Walter (2010 : 126)<\/p>\n

\u00ab\u00a0comment faire comprendre que des machines achet\u00e9es en Allemagne et pay\u00e9es avec des produits helv\u00e9tiques allaient ensuite fabriquer des armes pour l\u2019Entente, \u00e0 condition toutefois que les Suisses puissent manger du pain p\u00e9tri gr\u00e2ce aux c\u00e9r\u00e9ales am\u00e9ricaines !<\/em>\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

D\u2019autre part, la Premi\u00e8re Guerre mondiale permet d\u2019installer la Suisse comme place financi\u00e8re internationale et son industrie bancaire prend d\u00e9finitivement son envol.\u00a0Durant les quatre ans de guerre, profitant de ce que leurs concurrentes \u00e9trang\u00e8res sont affaiblies, les banques suisses vont occuper l\u2019espace laiss\u00e9 libre<\/span>.\u00a0<\/span>D\u00e9pendant des partenaires \u00e9trangers avant 1914, les \u00e9tablissements suisses purent acqu\u00e9rir une solidit\u00e9 et des marges suffisantes pour acqu\u00e9rir une autonomie face \u00e0 leurs concurrents et s’emparer de parts de march\u00e9s dans le contexte de la r\u00e9organisation de l’\u00e9conomie mondiale. Pour Jost (1983 : 93), \u00ab\u00a0avec la Premi\u00e8re guerre mondiale, une nouvelle \u00e9poque commence pour l\u2019\u00e9conomie suisse\u00a0<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Sur le plan financier, les recettes de la Conf\u00e9d\u00e9ration reposaient en 1914 \u00e0 85% sur le produit des douanes. Ce chiffre tomba \u00e0 52% en 1916, 31% en 1917, 18% en 1918, puis remonta en 1919 (24%). Il fallait trouver d’autres ressources. L’emprunt fut le moyen privil\u00e9gi\u00e9 de la Conf\u00e9d\u00e9ration (912 millions), des cantons et des communes. A fin 1918, le d\u00e9couvert de la Conf\u00e9d\u00e9ration atteignait 1,5 milliard de francs (en 1913, elle d\u00e9pensait quelque 110 millions), celui des cantons et des communes plus d’un demi-milliard. L’endettement total d\u00e9passait 5,5 milliards. De nouveaux imp\u00f4ts furent donc per\u00e7us (article Guerre mondiale, DHS<\/em>).<\/p>\n

La situation \u00e9conomique et sociale du pays durant le conflit<\/strong><\/p>\n

Au niveau \u00e9conomique et social, la Premi\u00e8re Guerre mondiale d\u00e9sorganise l\u2019\u00e9conomie du pays, rend difficile l\u2019approvisionnement de la population, augmente la paup\u00e9risation d\u2019une partie de plus en plus importante de la population (fin 1918, 18,5% de la population b\u00e9n\u00e9ficie de prestations de secours), conduit au recul de l\u2019activit\u00e9 dans de nombreux secteurs industriels, fait stagner les salaires (on estime \u00e0 25-30% la diminution du revenu r\u00e9el apr\u00e8s trois ans de guerre), rench\u00e9rit les prix \u00e0 la consommation (son indice passe de 100 en 1914 \u00e0 229 en 1918) et d\u00e9bouche en 1918 sur une crise politique sociale et majeure avec le d\u00e9clenchement d\u2019une Gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale. Cette derni\u00e8re marquera l\u2019ensemble de la politique suisse durant l\u2019Entre-deux-guerres et au-del\u00e0.<\/p>\n

La Gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale sera \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e de signes avant-coureurs auxquels les autorit\u00e9s politiques n\u2019ont pas voulu pr\u00eater l\u2019attention n\u00e9cessaire. Ainsi, d\u00e8s 1916, les probl\u00e8mes d\u2019approvisionnement d\u00e9clenchent des troubles sur les march\u00e9s de plusieurs villes dont Berne et Zurich. En 1917, des comit\u00e9s de soldats antimilitaristes voient le jour, plus sp\u00e9cialement en Suisse al\u00e9manique. Localement les gr\u00e8ves se multiplient (Walter 2010 : 131). Tout ceci contraste, comme l\u2019indique Walter, avec la prosp\u00e9rit\u00e9 des secteurs profiteurs de l\u2019\u00e9conomie de guerre (Walter 2010 : 132). De plus, des branches comme l’industrie textile ne retrouv\u00e8rent pas le niveau d’avant 1914. D’autres par contre, la m\u00e9tallurgie, l’industrie des machines, la chimie, la pharmacie, les banques et les assurances deviendront des secteurs moteurs.<\/p>\n

\"Robert.grimm\"<\/a>Robert Grimm, un des principaux dirigeants socialistes et du mouvement ouvrier de la p\u00e9riode ((C\u2019est \u00e0 l\u2019initiative de Grimm que se tient, en septembre 1915, la Conf\u00e9rence de Zimmerwald, petit village campagnard du canton de Berne, r\u00e9unissant trente-huit responsables politiques de gauche – dont L\u00e9nine et Trotsky – qui s\u2019opposent au conflit et \u00e0 la participation des socialistes \u00e0 l\u2019effort de guerre de leurs pays respectifs (https:\/\/www.marxists.org\/francais\/inter_com\/1915\/zimmerwald.htm<\/a>\u00a0\u00a0et http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Conf\u00e9rence_de_Zimmerwald<\/a>). Une deuxi\u00e8me conf\u00e9rence se d\u00e9roulera ensuite, toujours dans l\u2019Oberland bernois, \u00e0 Kiental en 1916, voir Degen 2007 et 2013.)). Source :\u00a0https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Robert_Grimm<\/a><\/p>\n

Ainsi, l\u2019Union sacr\u00e9e, qui avait conduit en 1914 le Parti socialiste suisse a voter les pleins pouvoirs au Conseil f\u00e9d\u00e9ral, vole rapidement en \u00e9clat. D\u00e8s 1916, les in\u00e9galit\u00e9s sociales croissantes ne purent plus \u00eatre ignor\u00e9es. La tr\u00eave conclue au d\u00e9but de la guerre entre la bourgeoisie et le prol\u00e9tariat fut rompue. En 1917, le Parti socialiste rejette le principe de la d\u00e9fense nationale.<\/p>\n

Par ailleurs, la situation \u00e9conomique et sociale durant la guerre am\u00e8ne les ouvriers \u00e0 chercher aide et protection aupr\u00e8s des syndicats et du parti socialiste. Ainsi, L\u2019Union syndicale suisse (USS) passe de 65\u2019000 membres en 1914 \u00e0 148\u2019000 en 1917-1918, puis \u00e0 223\u2019000 en 1923 (Jost 1983 : 125).<\/p>\n

Le traumatisme de la Gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale de novembre 1918<\/strong><\/p>\n

\"Strike_1918_Zurich\"<\/a>Gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale en Suisse de 1918\u00a0: Photo prise sur la Paradeplatz de Zurich avec des manifestants et des cavaliers de l’arm\u00e9e face \u00e0 face.\u00a0Scan du livre \u00ab\u00a0L’aventure Suisse de si\u00e8cle en si\u00e8cles\u00a0\u00bb,<\/em> Migros (1991).<\/p>\n

En 1918, devant la situation int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure, une conf\u00e9rence est mise sur pied \u00e0 Olten en f\u00e9vrier et un comit\u00e9 est cr\u00e9\u00e9. En novembre, ce comit\u00e9 d\u2019actions (Comit\u00e9 d\u2019Olten) \u00e9labore un programme de revendications politiques et sociales en neuf points : renouvellement imm\u00e9diat du Conseil national d’apr\u00e8s la proportionnelle (syst\u00e8me qui venait d’\u00eatre accept\u00e9 le 13 octobre), introduction du suffrage f\u00e9minin, du devoir de travailler pour tous, de la semaine de 48 heures, d’un monopole de l’Etat pour le commerce ext\u00e9rieur, d’une assurance vieillesse et invalidit\u00e9, d’un imp\u00f4t sur la fortune pour payer la dette publique, d’une organisation assurant le ravitaillement et enfin d’une r\u00e9forme de l’arm\u00e9e (Degen 2012).<\/p>\n

La fin de la guerre et l\u2019anniversaire de la R\u00e9volution d\u2019Octobre pr\u00e9cipitent les \u00e9v\u00e9nements. Le comit\u00e9 d\u2019Olten lance un appel \u00e0 la gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale d\u00e8s le 11 novembre. D\u00e8s le 12 novembre, la gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale est tr\u00e8s largement suivie dans les villes industrielles de Suisse allemande. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u00e9cide alors de soumettre le personnel de la Conf\u00e9d\u00e9ration \u00e0 la loi martiale et cette d\u00e9marche sera suivie par plusieurs gouvernements cantonaux. 100\u2019000 soldats, provenant des cantons ruraux sont d\u00e9p\u00each\u00e9s par le Conseil f\u00e9d\u00e9ral dans les villes pour assurer le service d\u2019ordre. Des heurts violents les opposeront avec les ouvriers. Par ailleurs, la bourgeoisie s\u2019organise en unit\u00e9s de gardes civiques pour contrer les gr\u00e9vistes. Le Comit\u00e9 d\u2019Olten d\u00e9cide le 14 novembre de mettre fin \u00e0 la Gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale. Par la suite, trois de ses membres\u00a0seront emprisonn\u00e9s. Parmi ceux-ci, Robert Grimm profitera de son s\u00e9jour en prison pour r\u00e9diger une Histoire de la Suisse sous un angle socialiste.<\/p>\n

\"Robert_Grimm\"<\/a>La photo des membres du comit\u00e9 d\u2019Olten devant le tribunal lors de leur proc\u00e8s. Source :\u00a0http:\/\/www.robertgrimm.ch\/icc.asp?oid=8814<\/a><\/p>\n

N\u00e9e avec la Premi\u00e8re Guerre mondiale, la Gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale fera figure de traumatisme. Elle servira pendant plusieurs d\u00e9cennies \u00e0 d\u00e9nigrer la gauche. La droite entend en restreindre sa signification aux \u00abinfluences \u00e9trang\u00e8res\u00bb <\/em>et d\u00e9veloppe l\u2019id\u00e9e d\u2019un complot lanc\u00e9 de P\u00e9trograd ou de Berlin pour d\u00e9stabiliser la d\u00e9mocratie avec la complicit\u00e9 des socialistes suisses. Pour leur part, les socialistes \u00abd\u00e9noncent d\u2019entres influences \u00e9trang\u00e8res, celles de la bourgeoisie capitaliste internationale, des riches h\u00f4tes qui fr\u00e9quentent les h\u00f4tels\u00bb<\/em> (Arlettaz : 86). La gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale installera \u00e9galement une hostilit\u00e9 durable entre les ouvriers et le monde paysan, permettant ainsi \u00e0 la bourgeoisie de maintenir sa domination.<\/p>\n

Cependant, si les gr\u00e9vistes ont perdu en 1918, la plupart de leurs revendications trouveront leur concr\u00e9tisation dans l\u2019Entre-deux-guerres ou juste apr\u00e8s 1945. C\u2019est ainsi que le syst\u00e8me politique est r\u00e9form\u00e9 et passe au syst\u00e8me proportionnel pour les \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rales, que la semaine de 48 heures de travail (au lieu de 66) est adopt\u00e9e en 1919 d\u00e9j\u00e0, que la Gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale fut \u00e0 la base des conventions collectives sign\u00e9es avant la fin de la guerre et qu\u2019en 1948 sera adopt\u00e9e une Assurance vieillesse et survivants (AVS). Pour sa part, le parti radical, fondateur de la Suisse moderne en 1848, continuera d\u2019amorcer sa chute et voit se cr\u00e9er sur sa droite l\u2019anc\u00eatre du parti populiste, voire extr\u00e9miste, de l\u2019Union d\u00e9mocratique du centre (UDC).<\/p>\n

Prochain article :\u00a0La Suisse et la Premi\u00e8re Guerre mondiale : 3. la question des \u00e9trangers<\/em><\/a><\/p>\n

Bibliographie<\/strong><\/p>\n

Arlettaz, G., Arlettaz S. (2004).\u00a0La Suisse et les \u00e9trangers. Immigration et formation nationale (1848-1933)<\/em>. Lausanne : Antipodes & Soci\u00e9t\u00e9 d’Histoire de la Suisse romande.<\/p>\n

Degen, B. (2007). \u00ab Kiental, Conf\u00e9rence de\u00a0\u00a0\u00bb. In Dictionnaire historique de la Suisse en ligne<\/em>, version du 16.08.2007. Lien :\u00a0http:\/\/www.hls-dhs-dss.ch\/textes\/f\/F17331.php<\/a><\/p>\n

Degen, B. (2012). \u00ab Gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale \u00bb. In Dictionnaire historique de la Suisse en ligne<\/em>, version du 09.08.2012. Lien :\u00a0http:\/\/www.hls-dhs-dss.ch\/textes\/f\/F16533.php<\/a><\/p>\n

Degen, B. (2013). \u00ab Zimmerwald, mouvement de \u00bb. In Dictionnaire historique de la Suisse en ligne<\/em>, version du 17.07.2013. Lien :\u00a0http:\/\/www.hls-dhs-dss.ch\/textes\/f\/F17330.php<\/a><\/p>\n

Eberle, T. S., Imhof, K. (2006). Sonderfall Schweiz<\/em>. Z\u00fcrich : Ed. Seismo.<\/p>\n

Guerre mondiale, Premi\u00e8re.\u00a0Dictionnaire historique de la Suisse<\/em>\u00a0(DHS) :\u00a0http:\/\/www.hls-dhs-dss.ch\/textes\/f\/F8926.php\u00a0<\/a>.<\/p>\n

Guex, S. (1993).\u00a0La politique mon\u00e9taire et financi\u00e8re de la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse 1900-1920<\/em>. Lausanne.<\/p>\n

Jost, H.-U. (1983).\u00a0Menace et repliement 1914-1945. In Nouvelle histoire de la Suisse et des Suisses. Tome 3.<\/em> Lausanne : Payot, pp. 91-178.<\/p>\n

La Premi\u00e8re Guerre mondiale sur Dodis.\u00a0Documents Diplomatiques suisse<\/em>\u00a0:\u00a0http:\/\/www.dodis.ch\/fr\/communiques-de-presse\/la-premiere-guerre-mondiale-sur-dodis\u00a0<\/a><\/p>\n

Walter, F. (2010). Histoire de la Suise. Tome 4 : La cr\u00e9ation de la Suisse moderne (1830-1930).<\/em> Neuch\u00e2tel : Editions Alphil – Presses universitaires suisses.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si la Suisse a \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9e militairement par la Premi\u00e8re Guerre mondiale, elle n\u2019en a pas moins \u00e9t\u00e9 partie prenante ou touch\u00e9e indirectement par le conflit mondial. Les cons\u00e9quences de cette p\u00e9riode mod\u00e8leront durablement la Suisse apr\u00e8s la Premi\u00e8re Guerre mondiale jusqu\u2019\u00e0 nos jours. 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